咸政办函〔2016〕52号
各县、市、区人民政府,市政府各部门,咸宁高新区管委会:
根据《国务院办公厅秘书局关于做好政府网站季度抽查工作的通知》(国办秘函〔2016〕48号)精神及省政府办公厅有关要求,为进一步加强政府网站信息内容建设,推动政府网站服务能力不断提升,市政府办公室于2016年9月对全市政府网站进行了抽查。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
目前,咸宁市通过全国政府网站普查系统上报网站273个,其中市直54个、县市区219个。本次对全市政府网站随机抽查40个,发现不合格网站20个,合格率仅为50%,远低于全国平均水平。其中,抽查市直网站10个,发现不合格网站3个,合格率为70%;抽查县(市、区)网站30个,发现不合格网站17个,合格率仅为43.3%,通城县、赤壁市所辖部门及乡镇网站抽查不合格率较高。从本次抽查结果看,大部分政府网站内容保障水平显著提升,“僵尸”“睡眠”等现象有所减少,但个别网站仍存在信息更新不及时、关停整改不规范、政府网站基本信息表更新不及时、网站栏目设置不规范,部分县市对本辖区政府网站管理监督不力等问题。
二、主要问题
(一)部分网站信息长期不更新。此次抽查共发现不合格网站20个。其中,市供销社、市住建委、通城县政府、赤壁市政府、通山县教育局、崇阳县国土资源局、通城经济开发区、通城县招商局、通城县隽水镇、通城县四庄乡、通城县北港镇、赤壁经济开发区、赤壁市官塘驿林场、赤壁市环保局、赤壁市人防办、嘉鱼县鱼岳镇、嘉鱼县渡普镇、嘉鱼县簰洲湾镇、咸安区向阳湖奶牛场等网站多个栏目长期不更新;中国通城网政民互动栏目多封群众来信未及时回复;咸安区向阳湖现代农业科技网“示范区建设”栏目将2014的新闻再次在2015年进行刊登。
(二)网站关停整改工作需进一步规范。抽查中发现,市司法局网站无法访问,网站打不开,且该单位并未向市政府办公室说明情况;通城县林业局网站于2015年已申请永久关停,但目前仍未关停;咸安区城管执法局网站在申请永久关停后,网站服务器一关了之,域名注册信息等未及时注销,被一些商业公司冒名注册后,发布各类商业信息,造成不良影响。
(三)个别单位忽视政府网站基本信息填报工作。从全国政府网站信息报送系统中的数据看,一些地方、部门网站主管单位错报、漏报和未及时填报新版网站信息的情况依然存在。如市工商局网站、赤壁政府网、通山教育信息网、崇阳发改网、崇阳县公安局、天城镇人民政府网、石城镇人民政府网、高铁政务网、官桥政务网、渡普政务网整改后未及时在全国政府网站信息报送系统更新基本信息表,网站基本情况得不到真实反映,降低了全国政府网站基本信息数据库的准确性,妨碍了政府网站的日常管理工作。
(四)部分政府网站仍未按要求转载国务院、省政府及市政府有关重要政策信息。2015年10月,市政府办公室下发了《关于做好转载上级政府网站重要政策信息工作的通知》,要求各地各部门转载中国政府网、湖北省政府门户网站和咸宁市政府门户网站及其微信微博发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的国务院、省政府和市政府重要政策信息。但从此次抽查情况看,市教育局、市经信委、市水产局等单位网站仍未转载。
(五)个别地方和部门对本地、本部门政府网站管理监督不力、组织抽查整改走过场。2015年12月,市政府办公室印发了《关于进一步加强全市政府网站管理和内容保障工作的通知》(咸政办发〔2015〕62号),明确要求各地各单位建立值班读网制度。2016年8月19日,在全市政务公开工作培训会议上又传达了国务院、省政府有关文件精神。但从此次抽查情况看,个别地方和部门办公室没有承担政府网站建设管理第一责任主体的责任,对政府网站管理工作不重视;个别地方和部门未对本地、本部门政府网站开展抽查整改工作。如通城县被抽查的网站均不合格,说明该县政府办公室对此项工作不重视,履职尽责不到位。
三、下一步工作要求
各地各部门要高度重视政府网站管理工作,克服麻痹思想,进一步巩固第一次政府网站普查成果,建立完善常态化监管机制,在确保网站合格的前提下,切实提高本地、本部门政府网站的建设管理水平和服务能力。
一是建立完善常态化监管机制。各级政府办公室是本级政府网站建设管理的第一责任主体。市政府办公室负责全市政府网站的监管,县级政府办公室负责本地政府网站的监管,市政府各部门办公室负责本部门政府网站的监管。市政府办公室每季度将抽查全市10%以上的政府网站,并适时通报抽查情况,督促及时整改。各地、各部门要加强对政府网站的日常监测,及时发现和解决存在的问题;要建立季度抽查机制,抽查比例不低于10%,并于每季度第2个月末将抽查名单、抽查结果及有关网站整改情况报送市政府办公室。
二是加强与中国政府网、湖北省政府网的协同联动。中国政府网、湖北省政府网发布的对全局工作有指导意义、需要社会广泛知晓的政策信息,各县(市、区)政府、市政府部门门户网站应在24小时内转载;涉及某个行业或地区的政策信息,有关部门和地方网站要及时转载。各县(市、区)政府、市政府部门网站应在首页显著位置开设专栏转载国务院重要政策信息。
三是抓好存在严重问题网站的关停整改工作。严格政府网站关停标准和程序,县级以上政府门户网站不得申请关停,如需整改或改版升级,应在确保网站正常运行的情况下进行;其他政府网站申请暂时关停每年不得超过1次,关停时间不超过60天;拟永久关停的政府网站要做好内容迁移和公告等工作。加快推进网站集约化建设,县级政府各部门、乡镇政府(街道、办事处)不允许再单独建设政府网站,已建成的必须在2016年年底前,整合至上级政府网站技术平台。做好全国政府网站信息报送系统有关数据核查更新工作,新建、改版、关停网站要及时填报有关信息,确保本地、本部门政府网站信息的准确性和完整性,避免错报漏报。
四是规范设置信息公开栏目。各地各部门要严格按照《湖北省江南娱乐公司简介 基本目录(2015年本)》要求,进一步规范完善江南娱乐公司简介 栏目,并在网站首页显著位置对专栏进行展示。要将政府网站作为信息公开的第一平台,进一步强化信息更新,建立完善政府网站内容更新机制,第一时间发布政府重要规章及规范性文件、重要会议、重要活动、重大政策信息等政府信息,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
五是强化对政府网站的监督考核。中国政府网已开设了“我为政府网站找错”监督举报平台,对网民举报的问题,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室将及时通过网站信息报送系统转有关地区和部门办公厅(室)进行处理。市政府办公室将把每季度政府网站抽查情况纳入年度政府网站绩效考核内容,对抽查不合格的网站酌情扣分;将进一步加大对存在突出问题政府网站的问责力度,对累计两次抽查不合格的网站,约谈该单位分管政府网站的负责同志。各地、各部门要建立健全政府网站绩效考核问责机制,对成绩突出的予以表扬,对多次出现问题且长期整改不到位的要进行通报批评和约谈问责。
此次未被抽查、通报的网站,要引以为鉴,采取有力措施,做好自查自纠,发现问题,立即整改。对本次通报的问题网站,各有关地方和部门要采取有力措施进行整改,并于9月28日前将整改情况书面报送市政府办公室。
附件:2016年第三季度政府网站抽查情况表
咸宁江南体育官方网站入
2016年9月18日
附件
2016年第三季度政府网站抽查情况表
(合格网站)
序号 | 县(市、区)/部门 | 网站标识码 | 网站名称 | 结果 | 抽查发现的突出问题 | 备 注 |
1 | 市经信委 | 4212000039 | 咸宁市经济和信息化委员会 | 合格 | 转载国务院、省政府和市政府重要政策信息不及时 |
|
2 | 市教育局 | 4212000018 | 咸宁教育信息网 | 合格 | 转载国务院、省政府和市政府重要政策信息不及时 |
|
3 | 市法制办 | 4212000042 | 咸宁市政府法制信息网 | 合格 |
|
|
4 | 市交通局 | 4212000021 | 咸宁市交通运输局 | 合格 |
|
|
5 | 市水产局 | 4212000053 | 咸宁水产政务网 | 合格 | 转载国务院、省政府和市政府重要政策信息不及时 |
|
6 | 市工商局 | 4212000056 | 咸宁市工商行政管理局 | 合格 |
|
|
7 | 市质监局 | 4212000041 | 咸宁市质量技术监督局 | 合格 |
|
|
8 | 咸安区 | 4212020039 | 浮山政务网 | 合格 |
| 区政府门户网站子站 |
9 | 4212020038 | 汀泗桥镇人民政府 | 合格 |
| 区政府门户网站子站 | |
10 | 4212020026 | 大幕乡人民政府网 | 合格 |
| 区政府门户网站子站 | |
11 | 4212020036 | 双溪镇政府网 | 合格 |
| 区政府门户网站子站 | |
12 | 嘉鱼县 | 4212210031 | 高铁政务网 | 合格 |
| 县政府门户网站子站,首页网址未在全国政府网站信息报送系统中更新 |
13 | 4212210016 | 官桥政务网 | 合格 |
| 县政府门户网站子站,首页网址未在全国政府网站信息报送系统中更新 | |
14 | 赤壁市 |
| 赤壁市食品药品监督管理局 | 合格 |
| 赤壁市政府门户网站新设子站 |
15 | 崇阳县 | 4212230025 | 崇阳发改网 | 合格 |
| 县政府门户网站子站,首页网址未在全国政府网站信息报送系统中更新 |
16 | 4212230014 | 崇阳县公安局 | 合格 |
| 县政府门户网站子站,首页网址未在全国政府网站信息报送系统中更新 | |
17 | 4212230010 | 天城镇人民政府网 | 合格 |
| 县政府门户网站子站,首页网址未在全国政府网站信息报送系统中更新 | |
18 | 4212230009 | 石城镇人民政府网 | 合格 |
| 县政府门户网站子站,首页网址未在全国政府网站信息报送系统中更新 | |
19 | 通山县 | 4212240034 | 通山县食品药品监督管理局 | 合格 |
|
|
20 | 4212240040 | 通山县工商行政管理局 | 合格 |
|
|
2016年第三季度政府网站抽查情况表
(不合格网站)
序号 | 县(市、区)/部门 | 网站标识码 | 网站名称 | 结果 | 抽查发现的突出问题 | 备 注 |
1 | 市司法局 | 4212000009 | 咸宁市司法行政网 | 不合格 | 站点无法访问 |
|
2 | 市供销社 | 4212000048 | 湖北省咸宁市供销合作社 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 |
|
3 | 市住建委 | 4212000032 | 湖北省咸宁市住房和城乡建设委员会政务网站 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 |
|
4 | 咸安区 | 4212020035 | 向阳湖现代农业科技网 | 不合格 | 多个栏目长期不更新,旧新闻重复刊登 |
|
5 | 嘉鱼县 |
| 嘉鱼县鱼岳镇 | 不合格 | 所有栏目长期不更新 | 县政府门户网站新设子站 |
6 | 4212210006 | 嘉鱼渡普政务网 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 县政府门户网站子站,首页网址未在全国政府网站信息报送系统中更新 | |
7 |
| 嘉鱼县牌洲湾镇 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 县政府门户网站新设子站 | |
8 | 赤壁市 | 4212810004 | 赤壁市人民政府(新) | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 网站名称未在全国政府网站信息报送系统中更新 |
9 |
| 湖北赤壁经济开发区 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 赤壁市政府门户网站新设子站 | |
10 |
| 湖北省国有赤壁市官塘驿林场 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 赤壁市政府门户网站新设子站 | |
11 |
| 赤壁市环境保护局 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 赤壁市政府门户网站新设子站 | |
12 |
| 赤壁市人民防空办公室 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 赤壁市政府门户网站新设子站 | |
13 | 通城县 | 4212220012 | 中国通城网 | 不合格 | 多个栏目长期不更新,回复群众来信不及时等 |
|
14 | 4212220001 | 湖北通城经济开发区 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 县政府门户网站子站 | |
15 | 4212220018 | 通城县招商网 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 县政府门户网站子站 | |
16 | 4212220010 | 隽水镇人民政府网 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 县政府门户网站子站 | |
17 | 4212220020 | 四庄乡人民政府网 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 县政府门户网站子站 | |
18 | 4212220009 | 北港镇人民政府网 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 | 县政府门户网站子站 | |
19 | 崇阳县 | 4212230035 | 崇阳县国土资源局 | 不合格 | 多个栏目长期不更新 |
|
20 | 通山县 | 4212240008 | 通山教育信息网 | 不合格 | 多个栏目超过6个月未更新 | 县政府门户网站子站,首页网址未在全国政府网站信息报送系统中更新 |
注:抽查采样时间截止2016年9月15日,不合格网站整改截止时间为2016年9月28日。