江南体育官方网站入 关于印发咸宁市推进精准施肥惠民到户工程实施方案的通知

　　咸政办函〔2015〕84号

各县、市、区人民政府，市政府相关部门，咸宁高新区：

　　《咸宁市推进精准施肥惠民到户工程实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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　　2015年10月15日

　　咸宁市推进精准施肥惠民到户工程实施方案

　　为进一步优化我市肥料施用结构，提高化肥利用率，减少农业面源污染，促进绿色崛起，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　坚持转变农业发展方式不动摇，按照“精准施肥、稳产增效、经济环保、健康安全”的施肥理念，以减少农业面源污染、农业提质增效、农民增收为落脚点，以配方肥推广和施肥方式转变为重心，因地制宜统筹安排取土化验、田间试验示范等基础工作，立足粮棉油等主要作物，扩大经济园艺作物测土配方施肥实施范围，多种形式开展测土配方施肥信息指导服务和新型经营主体精准施肥示范，加强宣传培训，全面增强农民精准施肥意识，扩大配方肥到田覆盖面，着力提升精准施肥技术水平。坚持政府主导、农民主体、企业主推、社会参与，创新实施方式，充分调动推广、科研、教学、企业和农民等各方积极性，构建合力推进的长效机制。探索农业集成技术进村入户模式，试点先行，形成经验，稳步推广，打造品牌，确保精准施肥惠民到户工作取得成效。

　　二、目标任务

　　通过实施精准施肥惠民到户工程，进一步优化种植结构，优化施肥结构，提高农业集成技术入户率，通过3年左右的努力，实现精准施肥惠民入户全覆盖，促进施肥方式大转变，常用耕地地力环境大改善，主要农作物的品质和产量大提高。一是实现每位农户常用耕地每亩每季节本增效40元以上，全市每年节本2亿元，农户人平增收100元以上；二是大幅提高主要农作物的品质和产量；三是坚持用地和养地相结合，有机肥和无机肥相结合，不断改善土壤的理化性状，达到培肥改土，提高土壤综合生产能力的目的；四是有效控制化肥的投入量，减少肥料的面源污染，实现养分供应和作物需求的时空一致，作物高产和生态环境保护相协调。

　　三、方法步骤

　　2015年，制定实施方案，召开动员大会，确定一批试点，市农业局和每个县（市、区）各建好一个试点，试点以自然村为单位，选择有特点，有代表性的村。在试点区域内合理布点，采集土样；进行入户调查，化验土样数据，录入数据库，并对数据进行分析上图，形成耕地质量评价；通过配肥系统及专家座谈等形式对收集的大数据进行分析，形成合理化建议，并制作用肥建议卡发到每一位农户。

　　2016-2017年，在全市全面推开精准施肥惠民入户工程，确保实现全覆盖。

　　2018年，完善精准施肥惠民入户工程形成的文字、图表、声像、数据等文件材料档案管理，为拓展精准施肥惠民入户工程成果运用提供依据。抓好平台和数据库建设，以县级数据库为基础建立全市统一的耕地地力数据库和管理信息系统，实现耕地质量管理的信息化。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。市政府成立以分管农业的副市长为组长的领导小组，负责相关组织、协调、督办、宣传等工作，统筹推进全市专项行动。各地也要成立相应的组织机构，确保精准施肥惠民到户工程顺利实施。

　　（二）完善扶持政策。精准施肥惠民到户工程是农业集成技术进村入户的一次重要探索，更是一项民生工程。各地要整合相关资源和人力、物力，打好组合拳，力争办出亮点，办出特色。

　　（三）强化技术支撑。市农业局成立推进精准施肥惠民到户工程专家指导组，提出具体技术方案，开展指导服务，把各项关键技术落实到位。各地农业部门也要成立相应的专家团队，围绕精准施肥惠民到户工程开展技术指导服务。要通过走出去请进来的方式，加强与省耕肥总站、华中农业大学、省农科院、大型肥料企业集团等单位的交流合作，不断提高我市精准施肥水平。

　　（四）加强宣传培训。开展“精准施肥进万家”主题宣传活动，利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传精准施肥知识，增强农民科学用肥意识，营造良好社会氛围。结合新型职业农民培训工程、农村实用人才带头人素质提升计划，加强新型经营主体培训力度，着力提高种粮大户、家庭农场、专业合作社精准施肥技术水平。

　　（五）强化成果运用。加强数据库的建设和分析，注重资料的收集整理，总结归纳成功经验，强化成果运用。力争通过此行动的实施，闯出咸宁经验，创出咸宁特色，打造出咸宁农技推广服务品牌。

　　（六）强化督办检查。为切实推进精准施肥惠民到户工程有效开展，市政府将组织督办专班定期进行检查督办，编发督办通报。各地要建立上下联动、多方协作的工作机制，强化责任、整合力量、加强督查，把该项工作作为目标责任制考核的重要指标，实行目标责任管理，一级抓一级，层层抓落实。

　　五、有关要求

　　各县（市、区）要高度重视，认真组织开展好此次惠民工程，认真制定具体实施方案，并于10月底前报送市推进精准施肥惠民到户工程领导小组办公室；并于每月25日前，报送行动进展情况；每半年报送一次行动总结。联系人：马坤伟，联系电话：15926939245。

　　附件：咸宁市推进精准施肥惠民到户工程领导小组成员名单

附件：咸宁市推进精准施肥惠民到户工程领导小组成员名单

　　组 长：闫英姿 副市长

　　副组长：黄艳华 市政府副秘书长

　　石玉华 市农业局局长

　　成 员：曾国之 市农业局副局长

　　万维民 市发改委副主任

　　朱必平 市财政局副局长

　　王用文 市环保局副局长

　　石教骏 市水务局副局长

　　陈新日 咸安区政府副区长

　　魏  萍 嘉鱼县政府副县长

　　王良永 赤壁市政府副市长

　　李军平 通城县政府副县长

　　石  峰 崇阳县政府副县长

　　阮仕林 通山县政府副县长

　　领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，曾国之同志兼任办公室主任，具体负责相关协调工作。