咸政办函〔2015〕57号
各县、市、区人民政府,市直相关部门,咸宁高新区:
《咸宁市推进电子商务工作联席会议制度》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
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2015年7月15日
咸宁市推进电子商务工作联席会议制度
一、主要职责
联席会议的主要职责是:研究拟订全市推进电子商务发展的规划、政策,向市政府提出建议;部署和推进全市电子商务发展的各项工作;审议决定电子商务发展中的重大事项;协调解决全市电子商务发展中遇到的重大问题;督促和检查各有关成员单位、各县(市、区)政府有关电子商务工作推进及政策配套落实情况;完成市委、市政府交办的其他事项。
联席会议设办公室,主要职责是:协调部署各成员单位、各县(市、区)政府电子商务发展近期目标、重点工作及主要措施,并进行具体量化和分解,督促各成员单位、各县(市、区)政府有序推进电子商务工作,协调落实目标责任考核评价工作;负责有关会议筹备及各成员单位日常协调、沟通等工作;协调组织制订推进电子商务发展的相关配套政策和文件;协调办理需提交联席会议审议的重大事项;牵头推进全市各行业电子商务应用;建立信息沟通机制,收集、整理、发布各地、各有关部门有关电子商务的工作信息;指导市电子商务专家组工作,开展有关调研并提出建议,为市委、市政府提供决策参考;负责落实联席会议交办的其他工作。
二、成员单位及工作职责
(一)成员单位组成。
联席会议由市商务局、市发改委、市财政局、市经信委、市教育局、市科技局、市公安局、市人社局、市国土资源局、市住建委、市交通运输局、市文新广局、市农业局、市供销社、市地税局、市工商局、市质监局、市统计局、市旅游委、市食药监局、市国税局、市人行、市邮政管理局、湖北出入境检验检疫局咸宁办事处、市电信公司、市移动公司、市联通公司等部门和单位组成,市商务局为牵头单位。市政府分管副秘书长、市商务局局长担任联席会议召集人,各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议办公室设在市商务局,市商务局分管领导兼任办公室主任。联席会议设联络员,由各成员单位有关科室的负责同志担任。
(二)各成员单位工作职责。
1、市商务局:综合统筹全市电子商务发展工作,研究提出加快推进我市电子商务发展的政策措施;制定全市电子商务发展规划,提出我市电子商务发展的目标、任务和工作重点;加强统筹规划和协调配合,建立健全相互协调、紧密配合的组织保障体系和工作机制;负责推进电子商务交易、网络零售、团购、电子商务服务业等业态发展;培育重点电子商务企业和平台,扶持中小电子商务企业发展;推动电子商务产业园区建设;开展电子商务行业统计、监测和分析;推进各行业电子商务应用,做好电子商务市场监管,协调配送、支付、技术、认证等配套行业发展。
2、市发改委:落实国家及省发改委关于支持电子商务发展的相关政策,负责电子商务示范城市创建工作,支持电子商务领域重大项目建设,制定物流园区发展规划,支撑电子商务产业基础和配套服务设施。
3、市财政局:研究完善支持电子商务发展的财政政策,统筹安排财政支持资金;推动政府采购电子化建设,研究探索政府采购平台与电子商务平台的系统对接和应用衔接。
4、市经信委:推进电子商务和网络经济发展。牵头推进信息基础设施建设,加快企业信息化;负责企业间电子商务交易推进电子商务相关软件产业发展,推动电子商务应用技术创新;推进电子商务安全认证体系建设,负责信息系统技术安全工作。
5、市教育局:负责推进电子商务高端人才及科研教学团队的培养;推动各高校及大专院校积极开展电子商务专业设置和人才培养。
6、市科技局:推进电子商务关键技术攻关及成果转化;推动电子商务企业参与高新技术企业认定;推进电子商务重大技术项目国际合作;保护电子商务有关知识产权。
7、市公安局:负责电子商务信息系统的安全监控和等级保护工作;打击电子商务领域各类违法犯罪行为。
8、市人社局:加强电子商务发展急需专业技术人才、高技能人才和经营管理人才的培养和交流;引进电子商务领军人才和团队;推动人力资源市场的电子商务应用。
9、市国土资源局:研究落实电子商务产业发展的土地政策,保障重点项目用地;参与推进电子商务园区建设和发展。
10、市住建委:参与推进电子商务园区建设和发展,研究落实支持电子商务产业园区规划管理的政策措施;推进房产交易的电子商务应用。
11、市交通运输局:加强物流园区建设,推进物流企业发展;推进国家交通物流公共信息平台建设,促进物流资源和电子商务的对接。
12、市农业局:负责推进农产品销售、农业技术推广等领域电子商务应用。
13、市文新广局:负责电子商务领域涉及网络文化、新闻出版、版权相关内容的市场监管;推进网络文化、新闻出版领域的电子商务应用。
14、市地税局:负责研究落实电子商务产业发展的有关地方税费优惠政策。
15、市统计局:研究开展电子商务统计核算工作;会同有关部门建立电子商务行业统计指标体系,指导电子商务行业统计工作。
16、市工商局:研究落实电子商务企业注册登记等管理措施;负责网络商品交易和服务的市场监管,查处网络商品交易和服务的各类不正当竞争、商标侵权、假冒伪劣等违法行为;负责网络广告市场培育发展和监管;保护消费者网络消费的合法权益。
17、市质监局:协调推进电子商务领域标准体系建设;推广物品编码、组织代码在电子商务领域的应用;加强网络商品生产环节的质量监管。
18、市旅游委:负责推进旅游服务领域的电子商务应用。
19、市食品药品监管局:负责电子商务领域涉及食品药品交易的市场监管;研究落实药品网络零售和批发的政策措施。
20、市供销社:负责农业生产资料供销、农副土特产品销售、农村地区便民服务等方面的电子商务应用。
21、市国税局:负责落实电子商务产业发展的税收政策和征管方式;研究跨境电子商务税收政策;完善和创新电子商务发展的税收征管方式。
22、湖北出入境检验检疫局咸宁办事处:负责推进跨境电子商务模式下的申报、检验检疫监管和放行等机制建设,加强跨境电子商务信用建设和信息化建设。
23、市邮政管理局:负责快递服务的市场监管,推进快递服务业与电子商务协同发展。
24、市人行:负责电子商务支付体系建设;落实电子商务产业的信贷政策,引导商业银行加大对电子商务信贷投放力度。
25、市电信公司、市移动公司、市联通公司:根据各自业务范围,共同推进电信通信基础设施建设;配合有关部门做好电子商务领域涉及电信业务经营行为的市场监管。
三、工作规则
联席会议原则上每年召开两次例会,由召集人或召集人委托的同志主持。根据市政府领导同志指示或工作需要,可以临时召集会议。联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项,经与会单位同意后印发有关方面并抄报市政府。重大问题需经联席会议讨论后,由联席会议牵头单位报市政府决定。
四、工作要求
各成员单位要按照职责分工,认真研究电子商务发展工作的有关问题,及时提出需联席会议讨论的议题,认真落实联席会议确定的工作任务和议定事项。各成员单位要及时向联席会议办公室报送有关工作信息,互通信息,相互配合,相互支持,形成合力,充分发挥好联席会议的作用。
附件:咸宁市推进电子商务工作联席会议成员名单
附件:咸宁市推进电子商务工作联席会议成员名单
召集人
胡 建 市政府副秘书长
傅火金 市商务局局长
成 员
何永志 市发改委党委委员
宋长松 市经信委副主任
李祖习 市教育局党组成员、考试院院长
刘会川 市科技局副局长
饶 杰 市公安局副局长
赵克刚 市财政局副局长
廖白龙 市人社局副局长
姜正芳 市国土资源局副局长
杨日峰 市住建委副主任
毛小列 市交通运输局副局长
李 新 市农业局党组成员、总农艺师
甘 茂 市商务局党组成员、总会计师
孙金波 市文体新局副局长
贺建军 市地税局副局长
孟宪起 市统计局党组副书记、湖北省统计局咸宁调查监测分局局长
徐亚明 市工商局副局长
龙新文 市质监局副局长
郑丽年 市旅游局副局长
徐向阳 市食品药品监管局总工程师
陈绪梁 市供销社副主任
何日成 市国税局副局长
王小柱 湖北出入境检验检疫局咸宁办事处科长
杨正合 市邮政管理局局长
皇 震 人行咸宁市中心支行副行长
宗 宁 市电信公司副总经理
汤 海 市移动公司副总经理
卢 遥 市联通公司副总经理
甘茂同志兼任联席会议办公室主任。