江南体育官方网站入 关于成立咸宁市石油天然气管道安全隐患整治工作领导小组的通知

　　咸政办函〔2015〕44号

各县、市、区人民政府，市政府相关部门，咸宁高新区：

　　为认真落实全省石油天然气管道隐患整治攻坚战专题会议精神，加快推动我市油气输送管道安全隐患整治工作，根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省石油天然气和危险化学品输送管道及有关生产经营企业安全专项整治方案的通知》（鄂政办函〔2013〕113号）要求，市政府决定成立咸宁市石油天然气管道安全隐患整治工作领导小组（以下简称领导小组）。现将有关事项通知如下：

　　一、主要职责

　　（一）统一组织领导全市油气输送管道安全隐患整改工作，部署深入开展油气管道隐患整治攻坚战。

　　（二）研究拟定油气输送管道安全隐患整改的政策、措施。

　　（三）指导和督促检查各地区、各部门和有关企业依法开展油气输送管道安全隐患整改工作。

　　（四）协调油气输送管道安全隐患整改中的重大问题，建立健全油气输送管道保护和安全管理长效机制。

　　二、组成人员

　　组 长： 周  勇 副市长

　　副组长：胡  建 市政府副秘书长

　　        张善猛 市发改委主任

　　        郑俊华 市安监局局长

　　成 员：黎正刚  市公安局副局长

　　       江  虹  市财政局副局长

　　       王克牛  市国土资源局副局长

　　       范敏华  市城乡规划局副局长

　　       漆昌焰  市环保局副局长

　　       刘国卫  市住建委总工程师

　　       雷伟民  市交通运输局副局长

　　       方勇生  市水务局总工程师

　　       曾国之  市农业局副局长

　　       阮班全  市林业局副局长

　　       袁忧民  市国资委副主任

　　       胡耀平  市商务局副调研员

　　       陈行规  市质监局纪检组长

　　       朱细权  市政府法制办副主任

　　       王志宏  市供电公司副总经理

　　       曾  曦  市发改委党委委员、区划办主任

　　       雷  跃  市安监局安全生产执法支队支队长

　　领导小组建立联络员制度，联络员由各成员单位相关科室和部门负责同志担任，具体负责日常工作的联系和协调。

　　三、工作机构

　　领导小组办公室设在市安委会办公室，承担领导小组日常工作。市安监局安全生产执法支队支队长雷跃同志兼任领导小组办公室主任。

　　领导小组实行全体会议和办公室会议制度。全体会议由领导小组全体成员组成，会议由领导小组组长或其委托的副组长主持，原则上每半年召开一次。

　　四、职责分工

　　（一）部门职责分工。

　　市发改委（能源局）负责组织全市油气长输管道安全隐患整治工作，协调处理油气管道安全隐患整治的重大问题，指导、监督有关部门、企业履行长输管道隐患整治工作责任。

　　市住建委负责组织全市城镇燃气安全隐患整治工作，加强城镇地下施工安全管理，严查油气管道周边违法施工行为。建立完善城镇地下所有管道档案资料，同时上报市应急办备案。

　　市安监局负责组织炼油、化工等企业厂区内管道安全隐患整治工作，督促油气管道建设项目落实“三同时”制度，负责安全生产综合监管，组织好全市油气管道安全隐患排查清理和整治督办活动。

　　市公安局负责重点区域、重点地段的油气管道和危化品运输及有关生产经营企业的公共安全防范工作，依法打击并查处占压、破坏、盗窃、哄抢等危害管道设施安全的行为，发现问题及时妥善处置，维护良好的管道保护治安秩序。

　　市国土资源局负责强化对管道建设工程通过矿产资源开采区域管道保护方案的审查，积极协调管道企业与矿产资源开发企业的关系，严厉打击毗邻油气输送管道保护范围的无证开采、越界开采等违法违规行为。

　　市城乡规划局负责在管道沿途及管道设施周边建设项目规划报建时，严格执行国家保护管道设施安全相关规定，按规定为其预留合理路由空间。

　　市质监局按照油气管道有关安全标准和技术规程，组织实施油气输送管道等特种设备质量监督和安全检测，规范行政许可、风险评估和检验检测工作。

　　其他各相关部门要各司其职，积极配合，协调推进全市油气管道安全隐患整治工作。

　　各县（市、区）人民政府、管道安全管理主管部门，要按照管道隐患整治职责分工，严格执行隐患整治“五落实”（治理措施、责任、资金、时限和预案）要求，研究制定隐患治理方案，并报领导小组办公室。

　　（二）企业主体责任。

　　各油气管道企业要自觉遵守有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规，执行国家技术规范的强制性要求，建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施，宣传管道安全与保护知识，履行管道隐患治理义务，接受政府及有关部门依法实施的监督，做好炼油、化工等企业厂区内管道等隐患整治工作，保障管道安全运行。及时完善油气输送管道及其附属设施标识，特别要加大重点区域、地段管道标识桩、警示牌的设立密度，防止因标识警示不清、管道走向指示不明等因素导致第三方盲目施工等行为发生。要加强城镇区域线路巡查，及时制止破坏损害油气管道及其附属设施、危及管道安全运行的各类非法违法行为。进一步细化隐患治理措施和方案，对所有隐患实施逐条逐处整改销项。在隐患治理完成之前，要加强周边巡护和检查，配备充足的应急救援物资、设备，防患于未然。对于本企业能够自行解决的隐患，要落实责任单位、资金和措施，加快解决进度，同时要加强管道风险评估和检验检测，保证所属管道安全；对于需要政府协调解决、必须改线或拆迁占压物等问题，要逐项说明具体情况，及时报告所在地政府和隐患治理工作主管部门，请其协调解决。

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　　2015年6月15日