江南体育官方网站入 关于分解落实《政府工作报告》确定的2018年重点工作的通知

　　咸政办发〔2018〕1号

各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁高新区管委会：

　　经市人民政府同意，现将市第五届人民代表大会第二次会议审议通过的《政府工作报告》确定的2018年重点工作进行责任分解，并印发给你们。各地、各部门要将《政府工作报告》确定的2018年重点工作纳入本地、本部门年度目标任务，制定责任明确、要求具体的实施方案，夯实工作责任，狠抓工作落实，确保各项工作任务全面完成。市政府政务督查室要建立月督办、季通报工作机制，分别于3月、6月、9月、12月对各地、各部门贯彻落实情况开展专项督查。对工作进展缓慢、落实不力，推诿扯皮、弄虚作假的地方、部门及相关责任人予以通报批评，并根据相关规定严肃追责问责。

　　附件：《政府工作报告》确定的2018年重点工作责任分解

　　咸宁江南体育官方网站入

　　2018年2月5日

　　（此件公开发布）

　　附件

　　《政府工作报告》确定的2018年

　　重点工作责任分解

　　2018年经济社会发展的主要目标：地区生产总值增长8%左右；规模以上工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长12%；一般公共预算收入增长9%；社会消费品零售总额增长11.5%；出口总额增长10%；居民消费价格涨幅控制在3.5%以内；城乡居民收入增长与经济增长同步；城镇登记失业率控制在4.5%以内；完成省定节能减排任务。

　　一、坚持发展第一要务，推动经济持续健康发展

　　（一）积极扩大有效投资。

　　1.强化项目投资。扎实开展“一季一拉练、一季一开工”等活动，突出抓好省领导督办重大产业项目、省级重点项目、10亿元以上新开工项目、100个市级重点项目，烧旺项目投资之火。（责任单位：市发改委，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　2.突出招商引资。落实招商引资“17条”，全年引进国内外500强企业投资项目3个以上、10亿元以上项目10个、亿元以上项目100个，招商引资到位资金超过1000亿元。围绕产业链精准招商，加大总部经济引进力度，着力提高项目落地率和开工率。（责任单位：市招商局）

　　3.积极向上争资。出台争资考核办法，力争更多项目挤进国家和省“笼子”，咸宁元素和咸宁份额大幅增加。（责任单位：市财政局、市发改委）

　　4.激活民间投资。进一步放开准入领域，大力推进PPP模式，加快建成一批示范带动项目。（责任单位：市发改委，市财政局、各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　5.优化环境护资。继续实施重大项目建设考核、领导领衔包保、项目推进“五个一”制度，落实工业项目“零”审批政策，构建“亲”“清”政商关系，营造重商亲商的投资环境。（责任单位：市发改委，市编办、市招商局）

　　（二）持续释放消费潜力。

　　6.发挥消费的基础性作用，全力激活消费市场。继续保持建筑及装潢材料类、家具类、电器类等快速增长势头，大力提升房地产、汽车等改善性消费。（责任单位：市商务局，市住建委、市房产局、市经信委）

　　7.积极发展健康、文化、养老、体育等服务消费，不断扩大智能、绿色、信息、时尚等新兴消费，打造多点支撑的消费增长格局。（责任单位：市商务局、市发改委，市卫计委、市文新广局、市民政局、市老龄办、市体育局、市经信委）

　　8.积极开展消费促进活动，构建便民生活服务体系。（责任单位：市商务局）

　　9.实施“荆楚优品”咸宁工程，培育一批省级以上名企名牌名品。（责任单位：市商务局、市质监局，市工商局、市农业局）

　　10.实施质量强市战略，打造“咸宁标准”。（责任单位：市质监局）

　　11.加强诚信建设，营造良好市场环境。（责任单位：市发改委）

　　（三）加快促进外贸增长。

　　12.发挥外贸的促进性作用，提升经济外向度。（责任单位：市商务局，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　13.实施“一企一策”，重点培育瀛通、东森等龙头企业。（责任单位：市商务局、市质监局）

　　14.实施外贸转型升级工程，利用境内外展会、电子商务、境外营销点等开拓国际市场。优化出口商品结构，支持名特优产品出口。坚持走出去和引进来并重，支持企业到境外承包工程和开展境外投资，扎实开展对外项目合作，重点引进农产品生产、外销企业，不断提高外资项目落地率、合同利用外资转化率。（责任单位：市商务局，市招商局）

　　二、大力振兴实体经济，加快构建现代产业体系

　　（四）构建现代工业产业体系。

　　15.坚持一手抓传统产业优化升级，一手抓新兴产业培育，推动“五大千亿产业”发展。（责任单位：市经信委，市发改委、市委农办，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　16.加强园区建设，完善产业规划和功能分区，促进“一区四园”协调发展，深度推进军民融合产业园建设。（责任单位：咸宁高新区管委会，咸安区人民政府、嘉鱼县人民政府、赤壁市人民政府、通城县人民政府）

　　17.加快产业发展，实施“双十”工程，培育10个三百亿重点成长型产业集群，10家产值50亿元引导示范性的关键企业。发展壮大企业，实施中小企业成长工程，全年新增入规企业75家，力争两年规上工业企业净增120家、总数突破1000家。（责任单位：市经信委）

　　18.推进质量建设，实施产业质量提升工程，完善重点技改项目储备库，精准对接亿元以上技术改造项目。推进产业创新，实施科技创新工程，培育一批智能制造、新型生产模式企业，科技小巨人和隐形冠军企业达到30家。（责任单位：市经信委，市质监局、市科技局）

　　（五）构建现代农业产业体系。

　　19.坚持质量兴农、绿色兴农，深化农业供给侧结构性改革，提质传统农业，做强农产品加工业，壮大新产业、新业态，提高农业综合效益。（责任单位：市农业局，市委农办、市林业局）

　　20.推进农业专业化、标准化、规模化、市场化生产，加快打造一批田园综合体。新建农业标准化生产基地10万亩，抓好3个省级现代农业产业园建设。（责任单位：市财政局、市农业局）

　　21.实施优质粮油工程，推动粮油经济发展。（责任单位：市粮食局）

　　22.加快“三品一标”建设，新增20个品牌。（责任单位：市农业局）

　　23.大力推进农业产业化，新增国家级龙头企业1家，实现农产品加工业产值率先突破千亿。（责任单位：市农业局，市委农办）

　　24.新增“农业+休闲”“农业+旅游”“农业+文化”“农业+科技”示范基地各30个。（责任单位：市农业局，市旅游委、市文新广局、市科技局）

　　25.实施农业信息技术进村入户工程，推广可视农业、农业“互联网+”。（责任单位：市农业局）

　　26.加快林业产业发展，实现产值200亿元。（责任单位：市林业局）

　　（六）构建现代服务业产业体系。

　　27.以“大旅游、大健康、大文化”为主体，以金融和物流为支撑，构建现代服务业发展格局。（责任单位：市发改委，市旅游委、市卫计委、市文新广局、市政府金融办、市交通运输局）

　　28.加快发展大旅游，积极创建国家全域旅游示范区，推进131军旅小镇、黄龙山风景区、龙泉山万亩野樱花、富水湖旅游开发等项目建设。（责任单位：市旅游委，咸安区人民政府、通城县人民政府、崇阳县人民政府、通山县人民政府）

　　29.加快发展大健康，全面实施“养在咸宁”工程，推进梓山湖大健康产业示范区、金色年华养生谷、药姑山健康产业园等项目建设。（责任单位：市卫计委，梓山湖大健康产业示范区管理办公室、嘉鱼县人民政府、通城县人民政府）

　　30.加快发展大文化，实施文化项目带动工程，推进田野国家乡村公园、世界茶叶第一古镇、闯王文化园等项目建设，文化产业增加值占GDP比重超过3%。（责任单位：市文新广局，嘉鱼县人民政府、赤壁市人民政府、通山县人民政府）

　　31.大力发展现代金融，推进绿色金融、科技金融、普惠金融，发挥产业基金的作用，开展大型银企信贷对接活动，推进企业上市挂牌，增强服务实体经济能力。贺胜金融小镇引进基金公司达到200家，规模达到500亿元。（责任单位：市政府金融办，市人行、市银监分局、市金投集团）

　　32.大力发展现代物流，高标准规划咸宁现代物流园，推进捷利泉都现代物流产业园、湘鄂赣边贸市场等项目建设。（责任单位：市交通运输局，赤壁市人民政府、通城县人民政府）

　　33.积极发展大数据产业、科技服务业、商务服务业，促进电子商务、邮政业和平台经济发展。（责任单位：市发改委，市政务服务中心、市经信委、市科技局、市商务局、市邮政管理局）

　　（七）构建现代城镇产业体系。

　　34.以城镇化为抓手，推动人口与产业共生，推进城镇产业体系建设。（责任单位：市住建委，市发改委）

　　35.实施“十大规划行动”，推进城市功能新区、棚户区改造、特色小镇建设，以新型城镇化拉动投资和消费。（责任单位：市城乡规划局，市住建委、市房产局、市发改委、市商务局）

　　36.推进产业园区与城镇融合发展，以产兴城、产城互动，支持建筑业、餐饮业做大做强，发展装潢、家具、环保等产业。（责任单位：市发改委，咸宁高新区管委会、市住建委、市经信委）

　　37.加快建设以完善城市功能为主的产业体系，推进道路交通、垃圾处理、照明监控、供排水等工程建设，加快金融保险、城市设计、创意文化、人力资本服务等产业发展。（责任单位：市发改委，市交通运输局、市城管执法委、市供电公司、市住建委、市政府金融办、市文新广局、市人社局）

　　38.按照“一村一品、一镇一业”的基本要求，重点打造20个市级以上特色产业小镇。（责任单位：市农业局）

　　（八）构建现代绿色产业体系。

　　39.加快形成绿色生产和生活方式，建立绿色低碳循环发展的经济体系。大力发展节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，加快建设循环经济园区、低碳产业园区，支持通山做大做强清洁能源产业群。（责任单位：市环保局、市发改委，市经信委、通山县人民政府、咸宁高新区管委会）

　　40.推进咸宁高新区绿色创新体系建设，打造食品饮料、新能源新材料、生物医药、电子信息、先进装备制造等绿色产业集群。（责任单位：咸宁高新区管委会）

　　41.建设国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区，打造“一区六园十八景”。推进省级农产品优势区建设，支持赤壁建设绿色生态农产品交易基地，推出一批绿色农业品牌。（责任单位：市农业局，各县市区人民政府）

　　42.加快发展低碳环保服务业，催生一批绿色经济。（责任单位：市发改委，市环保局）

　　三、激发创新创业活力，加快创新咸宁建设步伐

　　（九）实施人才强市战略。

　　43.创新方式引才。实施“五个引才”工程，全力引进一批海内外科技领军人才、管理人才、高技能人才和优秀青年人才。（责任单位：市委人才办，市科技局、市人社局、市经信委、团市委）

　　44.搭建平台用才。实施 “百千万”人才工程、“科技智囊团”一线人才工程，开展“院士专家咸宁行”等活动，加强人才项目库建设，推进乡土人才建设，最大限度激发人才创造活力。探索建立人才“旋转门”机制，赋予用人主体更大自主权。（责任单位：市委人才办，市人社局、市科技局、市科协、市农业局）

　　45.优化服务留才。出台人才优惠政策，妥善解决人才在项目建设、居留落户、子女就读等方面后顾之忧，增强人才的获得感和归属感。（责任单位：市委人才办，市人社局、市教育局）

　　（十）扎实推进科技创新。

　　46.继续实施科技创新“五大工程”，力争专利申请量突破2000件、高新技术企业达到220家、高新技术产业增加值占GDP比重突破10%。（责任单位：市科技局，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　47.突出咸宁高新区创新龙头地位，力争把光谷南科技城打造成国家级科技孵化器，把晶津城和启迪之星打造成省级科技孵化器。（责任单位：咸宁高新区管委会，市科技局）

　　48.新建众创空间6家，新增入孵科技企业100家。加快企业创新主体建设，发挥湖北科技学院、咸宁职业技术学院、咸宁职教集团等创新领头作用。探索建立科研经费使用管理新机制，推动科技成果转化。新建省级技术创新平台2家，推进省级智能机电产业技术研究院建设。（责任单位：市科技局，市经信委、湖北科技学院、咸宁职业技术学院、咸宁职教集团）

　　（十一）全面推进创新创业。

　　49.重点打造“梦香城?咸宁市人才创新创业超市”，建设市、县整体联动的青年创业孵化器平台。（责任单位：市委人才办、团市委）

　　50.发挥“咸商”等桥梁纽带作用，开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，吸引咸宁籍人士返乡创业。（责任单位：市工商联，市商务局、市招商局）

　　51.开展“创新创业大讲堂”，举办第二届“南鄂杯”全球高层次人才创新创业大赛，培育壮大创客群体。（责任单位：市科技局，市委人才办）

　　52.推进技能强市战略，办好第四届咸宁市职业技能大赛。（责任单位：市人社局）

　　53.加强科技金融融合，搭建创新创业融资平台。（责任单位：市政府金融办，市科技局、市人社局、市金投集团、团市委）

　　54.弘扬劳模精神和工匠精神，激发和保护企业家精神，营造崇尚创新创业的浓厚氛围。（责任单位：市委宣传部，市总工会、市人社局）

　　四、抢抓重大战略机遇，更大力度推进改革开放

　　（十二）深入推进供给侧结构性改革。

　　55.深入实施淘汰落后产能、违法违规项目清理、联合执法三项行动，全部退出煤炭等落后产能。（责任单位：市经信委，市环保局、市安监局）

　　56.推进租购并举，发展住房租赁市场，确保商品房去库存消化周期控制在10个月左右。完成棚户区改造9642套。（责任单位：市房产局，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　57.改善城市用地供给结构，着力打造梓山湖?悦水湾、咸宁高铁商务区、金融信息港等城市综合体。（责任单位：市国土资源局，梓山湖大健康产业示范区管理办公室、咸安区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　58.发行企业债20亿元，保障重大项目建设的资金需求。（责任单位：市发改委，市城发集团、市高投集团）

　　59.防范和打击非法集资，强化互联网金融风险专项整治，加强政府性债务管理。（责任单位：市政府金融办、市财政局，市人行、市银监分局）

　　60.清理涉企收费，整治乱收费，确保降低企业成本10亿元以上。（责任单位：市物价局、市经信委）

　　61.统筹推进补短板三年十大重点工程。（责任单位：市发改委，市水务局、市住建委、市委农办、市交通运输局、市供电公司、市城管执法委、市教育局、市卫计委、市经信委）

　　（十三）加快推进重点领域改革。

　　62.深化行政审批制度改革，建立覆盖市县乡三级标准管理体系。实施市场准入负面清单制度改革试点，完善“证照分离”“多证合一”改革。（责任单位：市编办，市工商局）

　　63.深化综合行政执法体制改革，实现“双随机一公开”监管全覆盖，全面实施公平竞争审查制度。（责任单位：市编办，市政府法制办、市工商局、市物价局）

　　64.推进政务服务提升行动，建设数据共享服务平台。（责任单位：市政务服务中心）

　　65.推进“多规合一”，强化规划引领作用。（责任单位：市城乡规划局，市发改委、市国土资源局、市环保局、市水务局、市林业局、市住建委）

　　66.全面推行零基预算改革，加强预算绩效管理。推进市县乡三级财政事权与支出责任划分改革。（责任单位：市财政局，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　67.深化国地税征管体制改革。（责任单位：市国税局、市地税局）

　　68.加快投资项目网上在线审批监管平台应用。（责任单位：市发改委，市编办、市政务服务中心）

　　69.深入推进国资国企改革，加快“三供一业”分离移交。（责任单位：市国资委）

　　（十四）全面提升对外开放水平。

　　70.大力推动武咸一体化，建设北部空间，实现交通一体、产业对接、市场互融、服务共享。（责任单位：市发改委）

　　71.抢抓长江岸线资源整合机遇，推动规划修编和项目实施，加快潘家湾物流园区建设。支持通城、赤壁、崇阳与毗邻地区在基础设施、市场建设、公共服务等方面加强合作，扩大与长江沿线城市合作范围。（责任单位：市发改委，嘉鱼县人民政府、通城县人民政府、赤壁市人民政府、崇阳县人民政府）

　　72.主动参与“一带一路”建设和中俄“两江地区”合作项目，深度推进与蒙古、古巴及中亚各国合作。加强与韩国太白市和义王市、法国奥贝维利耶市等国际友城经济文化交流。（责任单位：市外侨办，市商务局）

　　五、实施区域发展战略，统筹推进城乡融合发展

　　（十五）提升中心城区品质。

　　73.实施城市“双修”工程，加快新一轮城市总体规划修订，高标准推进“一城十区二十景”建设，擦亮“香城泉都”品牌。（责任单位：市城乡规划局，市城发集团、市环保局、市城管执法委、市住建委、市旅游委、梓山湖大健康产业示范区管理办公室、咸安区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　74.实施基础设施建设工程，加快推进107国道咸安绕城段、咸宁大道西延伸段等重点项目建设。（责任单位：市交通运输局，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　75.实施城市功能提升工程，推进淦河流域综合整治、大洲湖生态治理等工程，加快地下综合管廊、城市防洪排涝、黑臭水体治理和“海绵城市”建设。（责任单位：市城发集团、市住建委、市水务局、咸宁高新区管委会、梓山湖大健康产业示范区管理办公室、咸安区人民政府）

　　76.实施公共服务提升工程，配套完善学校、医院、农贸市场、公共停车场等，加快永安阁、图书馆、档案馆、体育馆、工人文化宫等项目建设，推进街景整治、公园提升和美化亮化工程，优化完善充电站场等设置。（责任单位：市住建委、市城发集团，市城乡规划局、市教育局、市卫计委、市商务局、市城管执法委、市档案局、市体育局、市文新广局、咸宁高新区管委会）

　　（十六）实施乡村振兴战略。

　　77.实施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”，推进城乡资源要素合理流动和优化配置。（责任单位：市委农办、市农业局，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　78.推进农村集体产权制度改革，完成203个试点村改革任务。发展适度规模经营，全市土地流转面积达到70万亩以上。培育新型经营主体，新发展市级以上示范家庭农场40家。（责任单位：市农业局）

　　79.抓好防汛抗旱、农田排灌、水毁修复等9大方面工程建设，提高农业综合生产能力。（责任单位：市水务局）

　　80.大力推进农村“双治”“厕所革命”“扫帚革命”，强化农村建房管控，建设30个高标准美丽示范乡村。（责任单位：市住建委、市委农办）

　　81.积极探索农村公共设施社会化建管模式，推进“四好农村路”建设。（责任单位：市委农办、市交通运输局，市住建委、市教育局、市卫计委、市文新广局）

　　82.健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。（责任单位：市民政局、市委农办）

　　（十七）推动区域协调发展。

　　83.完善区域交通网络，扎实做好咸宁机场前期工作，加快嘉鱼长江大桥、武深高速嘉鱼北段等建设步伐，推进赤壁长江大桥开工建设，全力争取咸宁（通山）至九江（永武）高速、通城至修水高速、城区南外环高速等列入中期规划，积极做好武幕扶贫旅游公路论证工作。（责任单位：市交通运输局，市发改委）

　　84.高昂市区龙头，以咸宁高新区为主战场，推进市区一体发展，做大做强市域经济。（责任单位：咸宁高新区管委会、咸安区人民政府）

　　85.加快咸嘉生态文化城镇带和幕阜山绿色产业带建设，协调推进沿线招商引资、产业发展和特色小镇建设。（责任单位：市住建委、市发改委，各县市区人民政府）

　　86.积极谋划“两湖”流域等区域性生态保护和绿色发展。（责任单位：市环保局，咸安区人民政府、嘉鱼县人民政府、赤壁市人民政府）

　　87.振兴县域经济，支持县（市、区）按照各自定位，争创全省新的经济增长点。（责任单位：市经信委，各县市区人民政府）

　　88.加快农业转移人口市民化，全市城镇化率提高1.2个百分点。（责任单位：市住建委，市统计局、各县市区人民政府）

　　六、建优建强绿色品牌，打造山清水秀美丽咸宁

　　（十八）着力解决突出环境问题。

　　89.深入开展“三非三水”整治工作，持续开展长江大保护十大行动。（责任单位：市环保局，市发改委、市交通运输局、市水务局、市国土资源局、市农业局、市住建委、各县市区人民政府）

　　90.严格跨界断面水质考核，全面落实河湖库长制，加快推进斧头湖、富水湖、黄盖湖、陆水河流域综合整治，确保57个乡镇污水处理厂全部建成。（责任单位：市环保局，市水务局、市住建委、各县市区人民政府）

　　91.突出抓好大气污染联防联控联治，打赢蓝天保卫战，确保空气质量优良率在78%以上，PM10浓度均值控制在每立方70微克以下，空气质量综合指数稳居全省前列。（责任单位：市环保局、市城管执法委、市公安局）

　　92.扎实开展化肥农药“两精两减一增效”行动，全面加强农业面源污染整治，确保42个乡镇垃圾压缩中转站建成投运。（责任单位：市环保局，市农业局、市住建委）

　　93.以钉钉子精神抓好中央环境保护督察反馈意见整改落实。（责任单位：市环保局）

　　（十九）实施生态保护修复工程。

　　94.积极推进国家生态文明示范市、国家生态保护与建设示范区建设，深入开展森林城镇和绿色示范乡村创建工作，力争创建2个省级生态文明建设示范县、4个省级森林城镇、50个绿色示范乡村。（责任单位：市环保局，市发改委、市林业局）

　　95.加快高标准农田、占补项目和生态土地整治试点项目建设，努力提高新增耕地质量。（责任单位：市委农办、市国土资源局）

　　96.严守永久基本农田红线。持续开展自然保护区“绿盾”行动，实施幕阜山森林质量提升工程，加快推进矿山“复绿”工程。（责任单位：市国土资源局、市环保局、市林业局）

　　97.实施国土绿化精准灭荒三年行动计划，完成年度荒山造林15.4万亩。（责任单位：市林业局）

　　98.引导社会各方面资金参与生态保护和修复工程，培育一批从事生态保护修复的专业化企业。（责任单位：市环保局，市财政局、市发改委）

　　99.完成生态保护红线划定工作。（责任单位：市环保局）

　　（二十）加强生态文明制度建设。

　　100.严格落实生态环保“党政同责、一岗双责”，全面实行领导干部自然资源资产离任审计，严格执行生态环境损害责任终身追究制。（责任单位：市审计局，市环保局）

　　101.健全环保监管体系，落实省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，完善生产者责任延伸制度。健全完善生态环保市场化制度，探索建立生态补偿机制，推行环境污染第三方治理。加快构建政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，凝聚全社会共建美丽咸宁的强大合力。（责任单位：市环保局）

　　七、坚持人民利益至上，满足人民美好生活需要

　　（二十一）坚决打好脱贫攻坚战。

　　102.按照精准脱贫总要求，突出产业就业扶贫，重点发展十大扶贫产业。创新利益联结机制，加快专业合作社建设，推动更多贫困户纳入产业链条。（责任单位：市扶贫办，市农业局）

　　103.全面推进健康扶贫工程，严格落实补充医疗保险和民政医疗救助政策。（责任单位：市扶贫办，市卫计委、市人社局、市民政局）

　　104.整合扶贫资金和项目，加大小额扶贫贷款力度，向特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困村聚焦发力。（责任单位：市扶贫办，市财政局、市政府金融办）

　　105.开展扶志、扶智活动，激发贫困户内生动力。强化驻村帮扶工作，加大扶贫督查考核力度。加强贫困对象的动态管理，确保67178人脱贫、48个贫困村出列、崇阳县和通山县“摘帽”。（责任单位：市扶贫办）

　　（二十二）加强就业和社会保障工作。

　　106.统筹推进高校毕业生、农民工和困难群体就业创业，新增城镇就业3.7万人。提高退休人员基本养老金，全额资助特殊困难群体参加居民养老保险、医疗保险。推进社保扩面征缴工作，夯实缴费基数，提高参保率和缴费率。落实降低企业社保费率政策，健全待遇正常调整机制。（责任单位：市人社局，团市委、市教育局）

　　107.完善工资收入结构，保持物价总体稳定，努力提高城乡居民收入水平。（责任单位：市人社局、市物价局、市委农办）

　　108.提高低保保障标准，完善医疗救助、临时救助、慈善求助体系。（责任单位：市民政局，市卫计委）

　　109.研究出台物业管理实施办法。（责任单位：市房产局）

　　110.抓好农村饮水安全巩固提升工程。（责任单位：市水务局）

　　111.实施健康促进和留守儿童关爱行动，保障妇女和未成年人合法权益，支持发展残疾人事业。（责任单位：市卫计委、市民政局、团市委、市妇联、市残联）

　　（二十三）促进社会事业全面进步。

　　112.优先发展教育事业，加强学前教育，推进城乡义务教育一体化，实施主城区教育三年行动计划。全市新建、改扩建学校131所，着力解决入园难、入园贵和择校热、大班额问题。（责任单位：市教育局）

　　113.健全学生资助政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。（责任单位：市教育局，市扶贫办）

　　114.深化医药卫生体制改革，推进分级诊疗和“三医联动”，实施统一的城乡居民基本医保制度，推动跨省异地就医联网结算。推广家庭医生签约服务。全面提升乡镇卫生院服务能力，加强乡村医生队伍建设。（责任单位：市卫计委、市人社局）

　　115.健全食品药品安全监管体系，全力创建国家食品安全示范城市。（责任单位：市食品药品监管局，各县市区人民政府、咸宁高新区管委会）

　　116.继续举办咸宁国际温泉马拉松，打造品牌体育赛事。加强城乡公共健身场所建设，打造居民15分钟健身圈。（责任单位：市体育局）

　　117.完善计划生育服务管理，促进人口均衡发展。（责任单位：市卫计委）

　　118.加快发展健康养老事业，推进医养结合。（责任单位：市卫计委，市民政局）

　　119.推动全民阅读，打造“书香咸宁”。（责任单位：市文新广局）

　　120.践行社会主义核心价值观，努力营造向上向善、积极进取的人文氛围。（责任单位：市委宣传部，市文新广局）

　　121.加快县市区“四馆三场”建设，推进公共文化服务标准化、均等化。（责任单位：市文新广局，各县市区人民政府）

　　122.加大地方特色文化的挖掘和宣传力度，继续做好赤壁市羊楼洞、新店明清石板街申遗工作。（责任单位：市文新广局，赤壁市人民政府）

　　123.认真做好档案和编史修志工作。（责任单位：市档案局）

　　（二十四）推动社会治理共建共治共享。

　　124.加强社会心理服务体系、社区治理体系建设，妥善化解信访矛盾和历史遗留问题。（责任单位：市综治办，市信访局、市司法局）

　　125.构建公共法律服务体系，提高全民法律素质。（责任单位：市司法局）

　　126.推进信用体系建设，确保创建国家社会信用体系示范城市通过国家评估验收。（责任单位：市发改委、市人行）

　　127.保障农民工工资支付，构建和谐劳动关系。（责任单位：市人社局）

　　128.健全立体化社会治安防控体系，推进“雪亮工程”和数据整合，开展破案攻坚系列行动，严厉打击网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等违法行为。（责任单位：市公安局、市综治办）

　　129.压实安全生产责任，开展“打非治违”专项行动，坚决守住安全生产红线。（责任单位：市安监局）

　　八、强化政府自身建设，打造人民满意政府

　　（二十五）突出政治建设。

　　130.牢固树立“四个意识”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决贯彻落实上级党委政府的重大决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚决在市委领导下开展工作，确保市委的决策部署在政府工作中得到全面贯彻落实。（责任单位：市政府各部门）

　　（二十六）严格依法行政。

　　131.全面贯彻法治政府建设实施纲要，落实宪法宣誓制度，增强公务人员法治意识。开展行政执法突出问题专项治理，进一步营造良好执法环境。推进政务公开，加强政策宣传解读，增强决策透明度。自觉接受人大、政协和人民群众的监督，认真办理人大议案、建议和政协提案，主动听取人大代表、政协委员意见和建议，推进科学决策、民主决策、依法决策。（责任单位：市政府法制办，市政府各部门）

　　（二十七）坚持真抓实干。

　　132.说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来。用数据决策、用数据说话、用数据检验，反对空话假话套话。把发展目标和任务项目化，用项目化思维和办法推进工作。做到知行合一，说必干，干必成。（责任单位：市政府各部门）

　　133.加大检查督办力度，为干事创业者撑腰鼓劲，对落实不力者严格问责。（责任单位：市监察委，市政府各部门）

　　（二十八）加强能力建设。

　　134.建设学习型政府，加强学习培训，注重培养干部专业能力、专业精神。增强干部改革创新、科学发展、依法行政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险的本领，提高适应新时代新要求的能力。推行一线工作法，鼓励干部到招商引资、项目建设、维稳处难、脱贫攻坚一线进行锤炼，提升能力，展现作为。（责任单位：市政府各部门）

　　（二十九）打造清廉政府。

　　135.严格执行中央关于作风建设新要求，落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，坚决抵制新形势下形式主义、官僚主义。（责任单位：市政府各部门）

　　136.树立过紧日子的思想，强化预算刚性约束。（责任单位：市财政局，市政府各部门）

　　137.加强审计监督，对重要领域、重点单位、关键岗位进行常态化监督。（责任单位：市审计局，市政府各部门）

　　138.持续正风肃纪，加强廉政教育，以零容忍态度惩治腐败。（责任单位：市监察委，市政府各部门）