咸政办发〔2016〕13号
咸安区、嘉鱼县人民政府,市政府有关部门,咸宁高新区管委会:
市住建委牵头制定的《咸嘉生态文化城镇带建设工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
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2016年2月26日
咸嘉生态文化城镇带建设工作方案
为贯彻落实中央经济工作会议、城市工作会议和省委、省政府推进城市绿色发展现场会精神,推进新型城镇化和新农村建设,市委、市政府决定打造咸嘉生态文化城镇带。为统筹推进各项工作,特制定本工作方案。
一、建设区域
咸嘉生态文化城镇带建设区域涉及到市中心城区、咸安区和嘉鱼县部分区域,本方案的建设区域包括:梓山湖新城、贺胜桥镇、咸宁高新区(含横沟桥镇)、香泉映月景区、向阳湖镇、向阳湖奶牛场、渡普镇、潘家湾镇和咸嘉临港新城,具体路线是从桂乡大道咸宁北起,经梓山湖大道、107国道、贺胜路、高新区、武咸快速通道、东外环、南外环、嫦娥大道、西外环、咸宝路、通江大道至潘家湾镇。
二、项目清单
根据市委、市政府的统一部署,初步确定咸嘉生态文化城镇带建设的重点项目50个,具体清单如下:
1.桂乡大道地下通道工程(横穿桂乡大道至梓山湖大道)(责任单位:市住建委、梓山湖新城管委会、省联发投)
2.咸宁北部空间(责任单位:市城发集团)
3.咸嘉生态文化城镇带全线综合整治工程(主要内容是绿化建设、立面整治)(责任单位:咸安区政府、嘉鱼县政府、梓山湖新城管委会、咸宁高新区、市城发集团、市住建委)
4.际华目的地中心(责任单位:市城发集团)
5.梓山湖生态科技新城—中华文明园(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
6.梓山湖生态科技新城—月季观光园(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
7.梓山湖生态科技新城—海狼行汽车露营公园(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
8.梓山湖生态科技新城—碧桂园小高层农民安置点(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
9.梓山湖生态科技新城—华师大附属梓山湖学校(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
10.梓山湖生态科技新城—长江大学工程技术学院(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
11.梓山湖生态科技新城—梓山湖跨铁路桥(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
12.梓山湖生态科技新城—茶园小区农民还建房(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
13.城铁贺胜东站小镇建设(责任单位:梓山湖新城管委会、省联发投)
14.横沟桥东站(责任单位:咸宁高新区)
15.横沟街头绿地(责任单位:咸宁高新区)
16.横沟公园(责任单位:咸宁高新区)
17.立邦漆项目(责任单位:咸宁高新区)
18.3D科技城(责任单位:咸宁高新区)
19.职教园(责任单位:职教新城)
20.咸宁公铁物流区(责任单位:咸宁高新区)
21.金融信息港(含档案图书馆)(责任单位:咸宁高新区)
22.天成会展中心(责任单位:市商务局)
23.王家湾水库公园(责任单位:市商务局)
24.香城古街(责任单位:市商务局)
25.咸通高速马桥连接线(责任单位:市交通运输局)
26.东外环社会停车场(责任单位:市城发集团)
27.冰雪王国(责任单位:旅游新城管委会)
28.潜山国家森林公园5A级景区打造工程(责任单位:市林业局、市旅游委、市城发集团)
29.阳光奋达养老城(责任单位:市城发集团)
30.香泉映月(责任单位:旅游新城管委会)
31.通用航空机场(责任单位:市发改委、市林业局)
32.永安阁(责任单位:市城发集团)
33.碧桂园森林城(责任单位:市林业局)
34.万豪孝子山麓山温泉小镇(责任单位:省联发投等)
35.孝子山体育公园(责任单位:咸安区政府、省联发投)
36.双龙山公园(责任单位:咸安区政府)
37.凤凰工业园咸安节能环保产业园(责任单位:咸安区政府)
38.向阳湖历史名人博物馆、历史名人故居(责任单位:咸安区政府)
39.斧头湖畔生态农业园(责任单位:咸安区政府)
40.咸嘉临港新城小康社区(责任单位:咸嘉临港新城管委会)
41.凯迪智能制造园区(责任单位:嘉鱼县政府)
42.烟墩社区(责任单位:嘉鱼县政府)
43.顾氏新村(责任单位:嘉鱼县政府)
44.潘家湾蔬菜基地(责任单位:嘉鱼县政府)
45.潘家湾镇省级新型城镇化“四化同步”示范区(责任单位:嘉鱼县政府)
46.潘家湾镇省级新型城镇化“四化同步”示范区—四邑新村(责任单位:嘉鱼县政府)
47.嘉鱼嘉安综合物流园区(责任单位:嘉鱼县政府)
48.湖北大禾农业温室育苗基地(责任单位:嘉鱼县政府)
49.嘉鱼县恒大农机专业合作社(责任单位:嘉鱼县政府)
50.体育中心(责任单位:市城发集团)
三、建设方式
以“整体规划、分段实施、目标导向、绩效评估”为原则,科学谋划各项工程建设。
(一)整体规划。咸嘉生态文化城镇带沿线环境整治由市政府统一规划设计,彰显特色,突出亮点。
(二)分段实施。咸嘉生态文化城镇带沿线项目由各责任单位组织实施;市中心城区环境综合整治由市政府投资建设,市中心城区以外的环境综合整治按属地原则由咸安区、嘉鱼县、省联发投、咸宁高新区、市城发集团分别投资建设;属社会投资的项目,由相关企业负责投资建设。政府类投资项目的资金安排,在市政府年初项目计划书中一并下达。
(三)目标导向。以2016年10月底为时间节点,沿线所有环境综合整治项目实现基本完工,社会投资项目以此时间节点为参考,根据项目实际,尽快实现投产收益。
(四)绩效评估。项目建设任务的完成情况将纳入责任单位年度绩效考评内容。
四、组织保障
成立由市委书记李建明同志任指挥长,市委副书记、市长丁小强同志任常务指挥长,相关市领导任副指挥长的咸嘉生态文化城镇带建设指挥部,指挥部下设一办二组。
(一)项目督办组:负责办理项目前期手续,督办项目施工进度、工程质量、施工安全和组织工程竣工验收等。
组 长:吴 晖
副 组 长:曾国平、镇方松、熊征宇、谭海华、涂江平、方 勇
牵头单位:市委督查室、市政府政务督查室、市委农办
责任单位:咸宁高新区、咸安区政府、嘉鱼县政府、市住建委、市林业局、咸嘉临港新城管委会、旅游新城管委会、梓山湖新城管委会、市城发集团、职教新城、省联发投。
(二)环境综合整治组:负责咸嘉生态文化城镇带建设区域道路沿线整治、绿化彩化、建筑物立面改造、环境卫生整治、道路维修、交通标识牌、标线、路牌和旅游标识牌的设置、市政基础设施升级改造、山体植被恢复、生态修复等。
组 长:镇方松
副 组 长:李文波、余 珂、葛 军
牵头单位:咸宁高新区、咸安区政府、嘉鱼县政府、市住建委
责任单位:市委农办、市科技局、市民政局、市国土资源局、市交通运输局、市农业局、市林业局、市城乡规划局、市体育局、旅游新城管委会、梓山湖新城管委会、咸嘉临港新城管委会、职教新城、市公安局交警支队。
(三)指挥部办公室:市政府副秘书长鲁恩旺同志任办公室主任,办公地点设在市住建委。