江南体育官方网站入 关于印发2015年市政府廉政工作要点的通知

　　咸政办发〔2015〕7号

各县、市、区人民政府，市政府各部门，咸宁经济开发区：

　　《2015年市政府廉政工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

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　　2015年3月3日

　　2015年市政府廉政工作要点

　　2015年，全市各级人民政府及其部门要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委五次全全、国务院第三次廉政工作会议及省纪委十届五次全会、省政府第三次廉政工作会议精神，结合我市实际，重点抓好以下工作：

　　一、落实主体责任，形成齐抓共管合力

　　各级政府及其部门要切实增强主体责任意识，牢固树立“两手抓、两手硬”的责任观念，深刻认识落实党风廉政建设主体责任的重大意义，做到知责、明责、守责、担责，打造责任链条，形成压力层层传导、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级政府及部门主要负责人要切实履行“一岗双责”，对本部门本单位党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持以上率下，带头守纪律讲规矩，带头严格执行廉洁从政各项规定，带头执行中央、国务院和省、市有关规定。领导班子其他成员要坚持集体领导与个人分工负责相结合，积极协助主要负责人抓好职责范围内的党风廉政建设工作。各级政府部门要切实履行监管职责，加强协作配合，形成齐抓共管合力。

　　二、加强纪律建设，营造风清气正氛围

　　把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵守和维护党章，自觉做到“四个服从”，自觉落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的要求。认真落实政务监督各项制度，组织开展对政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正无组织、无纪律问题；严肃查处各类违反纪律的行为，尤其要加大对违反政治纪律行为的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究；强化纪律的刚性约束，着力解决纪律执行“失之于宽、失之于软”的问题，使纪律真正成为“带电的高压线”；强化各级人民政府及其部门纪律意识和纪律责任，严格责任追究，倒逼形成遵纪守规的良好习惯，用纪律刚性约束提高行政执行力。

　　三、坚决纠正“四风”，构建政风作风新常态

　　坚持不懈地抓好中央八项规定、国务院“约法三章”、省委“六条意见”和市委“七项要求”的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。严肃整治不手软，紧紧围绕整治享乐主义和奢靡之风，重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等方面的违规违纪问题。牢固树立“过紧日子”的思想，把有限的资金用足、用活，确保“三公”经费“零增长”。强化政风行风监督检查，深入开展民主评议政风行风和“媒体问政”活动，严肃查处顶风违纪违规行为，发现一起从严查处一起，对顶风违纪者所在的地区、部门和单位进行问责。创新监督平台、畅通监督渠道，调动群众参与监督的积极性。对“四风”变形、隐身等问题，建立群众举报揭露机制，做到问题一出现，处置措施及时跟进，将问题消除在萌芽状态。完善“第三方”监督的有效机制，利用好新技术、新媒体，形成无处不在的监督网。健全完善作风建设方面规章制度，加强对公务接待、厉行节约、公务消费等规定执行情况的监督检查，加强对干部作风状况的评价考核，提高制度执行力，推动作风建设规范化、长效化。

　　四、深化简政放权，打造廉洁高效政府

　　加大简政放权力度，抓好限权制权，做到放权到位、规范到位、监督到位。继续深入推进政府职能转变，大幅减少投资项目前置审批，消除行政审批“灰色地带”，整治“红顶中介”， 破除垄断，规范收费，加强事中事后监管，着力铲除滋生腐败土壤。各级政府要积极推进制定权力清单及责任清单工作，探索建立和完善负面清单制度。加大行政权力规范运行、行政执法监督、行政问责等制度的建设力度，强化权力运行监督约束机制。加强对政府内部权力的制约，对政府性资金使用、政府性工程建设、公共资源交易、国有资产监管等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，防止权力滥用。整合公共资源交易中心，建立政府大数据平台，完善网上办事大厅和移动审批平台，建成永不下班的“线上政府”。

　　五、强化监督管理，推进依法阳光行政

　　把依法行政贯穿政府工作始终，自觉养成依法办事的习惯。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全重大行政决策规则，推行法律顾问制度，建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制。在项目招投标、资金使用分配等重点领域和关键环节，完善监督防范机制，把工程建设项目招投标、政府采购、国有土地使用权和矿业权等交易纳入规范化、法制化轨道。健全行政裁量权基准制度，严格执行行政执法和刑事司法衔接制度，全面落实行政执法责任，加强执法监督，建立执法全过程记录制度，推进执法信息化建设。严格公共资金管理和监督，将政府所有收支全部纳入预算管理，推进预算公开；清理清查、调整收回长期趴窝的沉淀资金，将资金用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上；加强对公共资金、财政性资金监管，切实提高资金的使用效益;完善国有资产资源监管制度，强化公共资源、国有资产和企业的监管。深化政务公开，加大“三公”经费公开和财政管理改革力度，推行决策、执行、管理、结果向社会公开。继续深化“五管一治”工作，切实加强对落实财政政策、执行财经纪律情况的监督检查。

　　六、严格执纪问责，坚定不移惩治腐败

　　始终保持惩治腐败高压态势，对腐败分子零容忍、严惩戒，猛药去疴，重典治乱。大力加强行政监察工作，对政府工作人员违反政纪、涉嫌违法的行为严格审查、处置，严肃查办发生在政府机关和领导干部中插手工程建设、土地出让，侵吞国有资产，买官卖官，以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;加大对发生在群众身边的腐败问题和不正之风的查处力度，把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益的行为作为问责重点，加大责任追究力度;强化审计监督，加强对民生资金和民生项目的审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，进一步加大责任追究力度，运用好审计结果，切实发挥审计监督的作用。

　　七、坚持勤政有为，切实维护政令畅通

　　坚持求真务实，担当作为，狠抓工作落实。重大任务要明确分工，重点工作要严格时限，重大决策部署要加强督查。各级政府及其部门要加强上下联动、团结协作，确保政令畅通、执行有力。大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散等机关病，对庸政懒政怠政严肃问责，对为官不为的典型予以公开曝光。加大对市政府常务会议、专题会议议定事项的督办督查、问责追责力度。健全监督、考核、奖惩工作机制，激励公务人员用心谋事、主动干事，争做“两为”干部。