市政府办公室关于印发《咸宁市政府网站绩效评估办法及实施细则》的通知

　　咸政办发〔2014〕34号

各县、市、区人民政府，市政府有关部门：

　　随着我市电子政务建设的发展不断加快，政府门户网站已经成为促进政府推行政务公开、改进公共服务、提高行政效能的重要渠道。为认真做好全市政府网站绩效评估工作，现就有关事项通知如下：

　　一、充分认识开展政府网站绩效评估的重要意义。各地、各部门要以认真开展政府网站绩效评估工作，逐步建立政府部门、社会机构和公众共同参与的政府网站绩效评估机制，科学地确定评估内容和指标体系，充分发挥绩效评估的导向和激励作用，促进各级人民政府及其部门依法行政、提高社会管理和公共服务水平、保障公众知情权、参与权和监督权。通过开展政府网站绩效评估活动，达到“以评促建”的政府网站发展机制，加快提升全市政府网站整体水平。

　　二、以政府网站的功能定位作为评估指标框架。对政府网站内容质量与服务水平的评价以用户为中心，不断引导政府网站满足用户的需求。政府网站绩效评估工作要坚持从信息公开、在线办事、公众参与和网站管理与设计等方面衡量政府网站的绩效水平，并且根据国家、省倡导政府网站的发展方向，加强引导性，不断深化和完善绩效评估体系。

　　三、按“监督、整合和服务”不断进行完善。从监督政府工作的角度出发，政府网站既要公开本级政府政务信息，又要加强整合部门的信息，从而彰显“门户”作用；既要发布政务工作的背景性和概况性信息，又要重点公开政务工作全过程中的“工作计划、执行过程和工作结果”等信息。从面向公众提供服务的角度出发，政府网站要充分发挥政府信息资源的优势提供信息服务，尤其需要做好办事指南等实用性信息的公开。绩效评议将从“便于公众监督、面向社会服务，以及整合下属机构信息”等方面评价政府网站信息公开的绩效水平。各级政府及部门都要制定“江南娱乐公司简介 目录”，以此作为政府网站信息公开的依据和保障，加强人事、财政、办事规程等政务信息公开的力度。

　　四、倡导“一站式、一体化”的发展方向。政府网站绩效评估指标明确提出“网上办事”指标，旨在强调公共服务框架的重要性，从整合方式及服务覆盖范围衡量政府网站公开服务框架的合理性与全面性。在服务内容方面，各级政府网站要以行政职能为基础，不断拓展公共服务内容，提升服务项目的数量和质量，提高政府网站的可用性与实用性。

　　五、引导社会公众积极参与，注重互动的内容与效果。增强与公众互动交流，引导社会公众参与政府公共管理和公共决策过程，是政府网站的重要功能之一。政府网站公众参与的程度主要体现在两个方面：一是要强调互动内容，提供多样化的互动栏目，促进政治文明程度的提升；二是重点强调互动效果，应保证对用户提出的意见建议进行及时处理与反馈，避免发生“受而不理”的现象。

　　六、鼓励政府网站利用新技术展示特色，加强创新。从提高政府网站亲和力与表现力的目标出发，一是倡导各级政府网站加强设计创新，更好地展现出本部门或本地区的特色与风貌，同时应对政府网站内容进行科学合理的布局，体现政府网站服务功能与效率；二是倡导政府网站注重辅助功能，为用户使用过程提供最大方便，提高政府网站的可用性和易用性。

　　七、精心组织实施。全市政府网站绩效评估工作由市政府办公室统一领导，市政府电子政务办公室负责具体组织实施，制订评估指标。每年7月和9月对各评估对象门户网站进行2次日常监测，10—11月开展集中评估工作，12月发布评估结果。

　　各地、各部门要进一步加强领导，不断提升政府网站建设和管理水平，努力把我市的政府网站办成提高效率的平台、为民办事的平台、助民生活的平台、监督政务的平台、与民交流的平台。

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　　2014年5月30日