关于对省政协十二届五次会议第20220598号 提案的回复

省文化和旅游厅：

现将对省政协十二届五次会议第20220598号提案的回复如下：

一、基本情况

梁子湖区地处长江中游南岸，位于湖北省东南部、东与黄石市交界，南与咸宁市为临，西与武汉市接壤，处于武汉、黄石、鄂州、咸宁四市之间。梁子湖上游集水区包含咸宁市的咸安区大幕乡、高桥镇、双溪桥镇、横沟桥镇、贺胜桥镇等5个乡镇。梁子湖入湖河港共30多条，主要有高桥河（咸安区境内）、金牛港等7条。以梁子湖为枢纽打造武汉城市圈国家级生态旅游示范区，有利于整合沿湖区域旅游发展资源，升级公共基础设施，形成优势互补，提振我市产业的全面发展。

二、梁子湖流域（咸安段）发展情况

（一）做好源头治理，加强全域水环境整治。根据中央《关于加强长江经济带重要湖泊保护和治理的指导意见》（发改地区〔2021〕1617号）文件精神，咸安区作为梁子湖流域的源头地区，紧把源头项目审批关，严控上游污染项目落地，加强辖区内企业环境监控和跨境断面水质监控；持续推进沿线河流治理，支持污水集中处理，对梁子湖流域咸安段相关乡镇进行水源地保护、农村污水处理、乡镇“散、乱、污”企业治理，开展三个方面治理工作。筹措资金3亿元，在沿线及周边乡镇新建5个污水处理厂（汀泗桥镇、官埠桥镇、高桥镇、向阳湖镇、大幕乡）、提标升级1个污水处理厂（双溪桥镇）、新建1个提升泵站（桂花镇），新建管网320公里，实现乡镇生活污水全收集、全处理、全覆盖。积极支持水利部门开展高桥河流域综合治理工程、牛鼻潭闸整治和清溪河小流域治理等七个重点水利工程建设，治理河段总长73.98Km，进一步改善梁子湖流域（咸安段）生态环境。　

（二）落实河湖库长制，健全体系确保履职尽责。认真贯彻落实中央、省、市全面推进河湖长制的决策部署，按照综合治理、保护优先的原则，坚持问题导向、强化源头管控，深化标本兼治，统筹抓好高桥河水环境保护和水生态修复。高桥河设立了市、区、乡、村四级河长，其中1名市级河长、1名区级河长、3名镇级河段长、12名村级河段长，共有巡查保洁员12名，形成了责任明确、协调有序、保护有效的淦河管理保护机制。深入开展高桥河调查摸底和基础资料采集，编制了高桥河“一策一档”实施方案，完成高桥河划界确权。规范河道采砂监管，《咸宁市咸安区采砂规划（2021—2025）》完成编制和审批；水利部门联合乡镇政府常态化开展河道采砂执法巡查，坚决制止和打击河道非法采砂违法行为。严格河湖空间管控，河流划界确权成果在政府网站进行公示后，提交国土部门完成权籍调查，录入了国土一张图；各级河长、联系单位及乡镇开展常态化巡查，对发现的“四乱”问题建立问题清单，明确整改责任单位，立即整改和销号。

（三）强化交通联系，完善道路基础设施建设。贺胜桥镇、双溪桥镇紧靠江夏与大冶，通过江夏与大冶对接鄂州，目前，咸安区对接江夏与大冶的国省干线有G107、G351和S122三条，其中G107一级绕城公路于2018年开工，今年年底可竣工通车；S122咸宁段已按一级公路标准改造完成；G351一级公路改建工程已被纳入湖北省“十四五”项目建设规划，2023年可开工建设。通过国省干线连接到江夏、大冶的农村公路众多，在“四好农村路”三年攻坚（2019年—2021年）期间，咸安区已完成西双线等9条骨架路提档升级。随着咸鄂高速的建成开通，咸安区—梁子湖—鄂州市的交通线愈加便捷，为进一步加强地域间的紧密交流打下基础。

（四）加大旅游品牌创建，促进景区提质增效。近年来，我市充分利用和发挥梁子湖流域（咸安段）文化和旅游资源优势，结合乡村旅游“万千百”工程，将梁子湖流域（咸安段）生态价值转化为经济价值。落实咸宁“大旅游、大健康、大文化”产业发展战略，实施“养在咸宁”工程，借鉴创建高桥镇“湖北省旅游名镇”经验，助力贺胜桥镇创建省级特色小镇、大幕乡西山下艺术写生基地申报咸宁市中小学生研学实践基地。大力发展休闲、度假、康养、研学等旅游产品，联动沿线乡镇规模过亿的旅游项目（松鼠部落、蜜月湾度假区、玫瑰园、航天科技馆、萝卜公社）串联成线，初步形成了泡养生温泉，品贺胜鸡汤休闲养生游，航天科技馆—松鼠部落—萝卜公社亲子研学游，玫瑰园—江南里赏花民俗游等一日游、二日游精品路线。梓山湖山里民宿、江南里民宿分别申报湖北省甲级、乙级民宿，2020年10月，松鼠部落成功创建国家3A级旅游景区。2022年2月，高桥镇被授予“湖北省旅游名镇”，湖北文旅集团咸宁集团萝卜公社获批“湖北省中小学生研学实践基地”。2022年3月15日咸宁咸安大幕乡油菜花美景登陆央视《新闻联播》。

（五）加大旅游项目建设，发展梁子湖流域（咸安段）旅游经济。充分利用高桥河沿线的优美风光、丰富的文化资源，谋划建设高桥镇“乡村客厅”项目，依托高桥河大堰口网红河、高桥古桥、古民居群，通过打造高桥之光、大地稻禾、小村客厅、生态农庄等9个场景，全面提升高桥河沿河自然景观和人文景观，形成记忆老街、沿河环线、相遇稻田3大主题特色旅游体验路线，重塑一个全新的高桥乡村旅游景点，与白水畈美丽村湾、萝卜公社、131军旅小镇景点实现沿线串联，构建一个环形旅游圈，进一步促进高桥镇乡村振兴发展。

（六）加大宣传促销，提升梁子湖流域（咸安段）旅游知名度。积极组织动员梓山湖玫瑰园、松鼠部落、航天科技馆积极参加“咸宁人游咸宁”活动，激发文旅市场活力。策划环梓山湖骑行赛、玫瑰园线上亲子运动会、松鼠部落4D风筝节、萝卜公社采莲节、第二届中国（咸宁）农民丰收节咸宁分会场等一系列文旅活动。大幕万亩野樱入选2021年湖北省精品赏花路线，梓山湖度假区、萝卜公社入选2021第二届荆楚乡村文化旅游节“村游”“康养胜地，桂乡咸宁”之旅精品线路，并被纳入2022年重点旅游线路推荐计划中。

三、下一步工作打算

践行“绿水青山就是金山银山”的理念，积极探索梁子湖流域（咸安段）生态价值，大幕乡、高桥镇、双溪桥镇、横沟桥镇、贺胜桥镇等5个相关乡镇倾力打造1至2个可落地、可收益的休闲、娱乐、观光等示范点项目，发挥沿河旅游产品价值，形成完整的梁子湖流域（咸安段）产业链条，逐步实现梁子湖流域生态效益、社会效益和经济效益相统一。

一是继续加强沿线流域治理建设，利用河湖长制工作平台，进一步加强对河流的保护，不断改善河道环境面貌，切实把高桥河治理好、保护好、管理好，为建设梁子湖生态旅游示范区作出应有的贡献。

二是继续争取省级财政支持。重点加大生态扶贫财政保障力度。作为梁子湖源头地区，希望得到省级财政更多地关心和支持。

三是以乡村旅游发展为突破点，加快“万千百”工程建设，积极引导特色餐饮、休闲采摘、民宿客栈提档升级。推进贺胜梓山湖—高桥白水畈田园综合体—军旅小镇—大幕樱花谷等片区景区景点开发建设。

四是狠抓重大文旅项目招商，积极“走出去”，借助省内外展会、招商会平台，力争促成一批大型文化、康养、体育、研学旅游项目落户咸宁，助力梁子湖建设武汉城市圈国家级生态旅游示范区。

咸宁市人民政府

2022年4月18日