对省十三届人大三次会议第361号建议的答复

您提出的《关于支持嘉鱼蔬菜产业发展的建议》收悉。感谢您对蔬菜产业发展提出的宝贵意见，结合省农业农村厅、武汉市人民政府相关回复，现答复如下：

蔬菜产业是我市特色产业之一，嘉鱼县作为全国重要的冬季露地蔬菜生产基地，我市将进一步推动嘉鱼蔬菜产业发展壮大。

一、现阶段主要工作

（一）加强政策支持力度。我市出台《关于加快推进乡村振兴补短板强弱项决胜全面建成小康社会的实施意见》（咸发〔2020〕1号），明确提出做强蔬菜百亿产业，支持嘉鱼县申报和建设区域性农产品产地仓储冷链物流设施；推进“1+6”绿色农业开发区建设，重点抓好嘉鱼长江流域露地蔬菜高标准科技推广园。嘉鱼县委 县政府出台《关于推进嘉鱼县蔬菜产业高质量发展的意见》（嘉发〔2019〕7号），设立嘉鱼县蔬菜产业高质量发展基金，每年不少于2000万元用于支持蔬菜产业项目建设。

（二）推动产销对接。市农业农村局与广州市农业农村局签署粤港澳大湾区“菜篮子”建设合作框架协议，共建粤港澳大湾区“菜篮子”平台，推动我市优势农产品进入粤港澳大湾区市场。目前，嘉鱼县富德蔬菜专业合作社、湖北联创食品有限公司成功申报粤港澳大湾区“菜篮子”工程生产基地认证，湖北嘉安控股集团生态农业科技有限公司正在申报生产基地认证，湖北联创食品有限公司正在申报加工企业认证。嘉鱼蔬菜生产基地已与武汉市白沙洲农副产品交易市场、武汉元生元未蔬菜配送公司、湖北菱湖尚品洪山菜薹农业发展有限公司等一批蔬菜流通配送企业建立了长期稳固的合作关系。

（三）支持嘉鱼蔬菜重大项目建设。省农业农村厅持续多年以湖北现代农业特色产业发展等专项支持嘉鱼县蔬菜产业发展，近年来支持嘉鱼县创建全国蔬菜绿色高质高效示范县、全省高效菜园示范县、蔬菜主推技术示范推广县以及协同推广计划项目实施县。今年我市重点支持嘉鱼县申报区域性农产品产地仓储冷链物流设施项目，该项目已列入市级重点项目储备库，并向省农业农村厅推荐，积极争取中央预算内投资支持。已向省农业农村厅推荐嘉鱼县“嘉鱼甘蓝”蔬菜申报第四批中国特色农产品优势区。市供销社充分发挥“供销合作社合作发展基金”平台作用，已向嘉鱼县富德蔬菜专业合作社发放贷款100万、湖北省嘉野生态农业有限公司发放贷款50万、湖北康凯生态农业有限公司发放贷款100万、咸宁市国美食品有限公司刘文忠发放贷款200万，共计发放贷款4户，落地贷款金额450万元，有效缓解了嘉鱼县种植蔬菜合作社融资“难”与“贵”的问题。嘉鱼县2020年整合项目资金2200万元，对潘家湾露地蔬菜标准示范区、新街马鞍山精细蔬菜种植区进行基础设施改造。

（四）推动产品销售。抢抓各大平台为湖北农产品销售助力的机会，4月5日，在人民日报客户端推出 “鄂”醒了，买它!咸宁专场，共推荐10个咸宁特色农产品（其中重点推荐了嘉鱼“嘉珍”藕带产品），活动当天，人民日报客户端浏览量达到50多万。5月8日下午，副市长谭海华变身“网络主播”，走进咸宁广播电视台演播厅，通过抖音平台向广大网友推介嘉鱼“珍湖雪”泡藕带等特色农产品；直播共吸引了62.6万人观看，累计销售特色农产品4.6万件，销售额超过150万元。疫情期间，嘉鱼富德蔬菜合作社日供咸宁等地中百和中商超市蔬菜3万斤。同时，市供销社积极争取全国供销合作总社新合作集团支持，自2月19日开始，每日向北京调运蔬菜30吨，共计调运500吨。

二、下一步将持续支持嘉鱼蔬菜高质量发展，推动嘉鱼县由蔬菜大县向蔬菜强县转变

（一）积极调整种植结构。按照“调优结构、调优布局”思路调整规划，加快蔬菜种植规模化。适当调减插花区域露地蔬菜，调增特色果蔬和莲藕种植，推动“两瓜两菜”向“三瓜三菜”发展，力争到2025年全县“三瓜三菜”复种面积达到60万亩。依托现有基地，打造“沿江百里蔬菜走廊”。在潘家湾镇、簰洲湾镇建设5000亩露地绿色蔬菜科技标准园；在渡普镇建设5000亩“梦里水乡”湘莲基地；在新街镇建设3000亩“果蔬小镇”；在鱼岳镇建设2000亩精细特色“菜篮子”；在陆溪镇建设5000亩水生蔬菜科技园，打造“莲藕小镇”，实现一镇一特色发展。

（二）着力提升蔬菜品牌。围绕“嘉鱼莲藕”“嘉鱼甘蓝”“嘉鱼大白菜”等国家地理标志证明商标、国家地理标志保护产品，整合现有品牌资源，制定统一标准，甄选优质产品统一包装、统一品牌、统一销售，加快实现品牌上市蔬菜达到50%以上；瞄准高端市场，加强与中百、沃尔玛、盒马鲜生等大型商超的合作，建立5—6家生鲜蔬菜直供基地，引进2—3家大型鲜蔬交易平台，提升蔬菜直供比重；加强与淘宝、抖音等平台合作，包装打造2—3种“网红蔬菜”，推广品牌、在线带货，抢占新型营销高地；依托“嘉鱼甘蓝”在业内的优势地位，固定1个主题，每年举办1次蔬菜节或蔬菜论坛，吸引全国蔬菜领域的专家学者和业内人员来嘉开展技术交流、品种展示、学术研讨、商贸洽谈，不断提升嘉鱼蔬菜的品牌影响力和市场话语权。

（三）加强产销对接。进一步发挥系统电商平台优势，推进嘉鱼蔬菜“上网进城”。继续巩固与广东、武汉等地的订单农业合作，将嘉鱼新街、潘家湾等地作为佛山供销社订单农业供货基地。同时，积极争取省供销社支持，发挥供销社与中百集团的战略合作协议作用，促进嘉鱼县更多优质蔬菜进驻中百各超市销售。继续组织嘉鱼县蔬菜龙头企业申报粤港澳大湾区“菜篮子”工程生产基地和产品加工企业认证，推动嘉鱼蔬菜产品进入粤港澳大湾区市场。

（四）加快延伸蔬菜产业链。一是加快经营主体多元化。积极培育和引进新型农业经营主体，鼓励村集体领办合作社，承接农化、农资、农经等社会化服务项目，发展“订单+股份合作”“农民入股+保底分红”等利益分配组织形式。每年预算财政资金2000万元，对带动产业发展、农民增收的新型经营主体给予奖补，尽快辐射带动80%以上的农户进入产业化经营体系。二是加快冷链加工多元化。围绕产供销等环节，加大政策支持力度，吸引从事蔬菜种苗培育、精深加工、包装贮存、销售物流等企业来嘉鱼办工厂、建基地，力争培育3—5家年蔬菜加工产值过亿元的龙头企业，蔬菜就地加工转化提高到到30%以上，精心设计2—3组后备箱果蔬大礼包，建设3—5家大型冷链物流和农产品交易中心。三是加快产业融合多元化。结合全域旅游发展，在潘家湾镇谋划建设一个1—3平方公里的“蔬菜公园”，推进蔬菜产业与观光旅游、文化创意、休闲康养、科研教学等行业深度融合，大力发展景观农业、体验农业、特色民宿、农产品游购等业态，打造武汉城市圈乡村休闲旅游目的地。

（五）主动融入武汉城市圈。积极组织蔬菜加工企业、种植专业合作社与武汉城市圈城市的大型超市、学校、政府机关食堂对接，推介嘉鱼蔬菜，实现产销整体联动，有效促进嘉鱼蔬菜进入大市场，参与大流通。积极保持与武汉市的紧密沟通，进一步协商蔬菜产业合作发展事宜，立足全省蔬菜产业结构布局，持续推动嘉鱼县蔬菜产业高质量发展。